这里所谓的陆军，自然不是东非本土的国防军，甚至也不是殖民地陆军，海峡殖民本身就有东非的驻军，不过数量并不多。

    所以鲁阿曼总督想要谋划的可以说是「民兵」。

    目前在南洋各个殖民地，东非政府已经放开了限制，充许当地政府自行组建民间武装。

    鲁阿曼总督对维克说道：「监於现在的形势，我们有必要加强海峡殖民地的民兵训练，并且继续扩充民兵队伍。」

    「不然光靠我们海峡殖民地的那点军事力量，未来爆发战争的话，是很危险的。」

    维克说道：「总督阁下远见，我们可以借着这次日本占领圣诞岛的机会，加大向本土申请更多的物资支持。」

    楠榜市的郊区。

    随着难民涌入海峡殖民地，其中很大一部分都被暂时安置在楠榜市北边，因为住房短缺，所以很多难民都居住在临时搭建的窝棚里。

    乍一眼看过去，安置区就像前世东南亚的贫民窟一般，不过在这里却依旧维持着秩序和管理。

    「把这处水洼填平了，再撒一层石灰粉！」一名楠榜市警察，在安置区的临时道路上，指挥着一群工人干活。

    这名警察和几名工人都是华人，海峡殖民地新设，但因为人手比较紧缺，所以一些岗位就被殖民地政府安排给了华人。

    原本楠榜市自然也有警察局，不过那是荷兰人统治的产物，东非设置海峡殖民地後，自然不会接受原本荷兰的设置的那些部门存在，也包括其人员。

    首先就是信任问题，这些原荷兰人设置的机关和单位，他们本来和荷兰人有千丝万缕的关系。

    东非可不想未来日本被赶走後，荷兰人势力重返东印度群岛，进而给海峡殖民地带来不必要的麻烦。

    虽然从当今世界的发展趋势来看，传统的殖民体系正在一步步瓦解，这也就意味着即便以後日本被赶出南洋，荷兰人想重新建立在东印度群岛的殖民统治也并不现实。

    可荷兰人未来肯定不甘心，必然会先垂死挣紮一番，就像前世二战後，法国试图重回越南一样。

    东非当然不害怕荷兰人，荷兰人也不敢找东非的麻烦，但不现在就清理掉荷兰人在海峡殖民地留下的一套东西，这必然会给东非带来麻烦。

    或者更乾脆地说，这个麻烦就是东印度群岛以後的反殖民主义和独立浪潮。

    用鲁阿曼总督的话说：「原本荷兰时代遗留下来的那些东西，尤其是人员，他们是不可靠的。」

    「虽然东印度群岛是一个极度分裂和复杂的地区，可是这里的土着上层，在荷兰人的整合下，他们必然会相互勾结成为一个利益整体。」

    「所以在海峡殖民地，不允许这样的利益集团存在。」

    总督的话可以这样试想一下，就比如以後东印度群岛独立，这个时候，海峡殖民地依旧任用荷兰人留下的治理班子，也就是那些土着上层。

    这些土着上层必然会和以後东印度群岛的独立组织，也就是其他地区的土着上层勾结。

    毕竟他们在身份认同上是一致的，而不管荷兰人还是东非人，在他们看来都是外来入侵者。

    所以，对於原本荷兰人在海峡殖民地范围的行政机关，东非已经完全取缔。

    这个过程中，自然是产生了一些动荡，不过都被海峡殖民地政府血腥的镇压下去。

    这也不奇怪，毕竟原本海峡殖民地的人口就不多，此前楠榜市还是一个荷兰统治小镇时，其人口也就不到两万规模。

    而且当地居民里可不仅限於东印度群岛的土着，所以即便楠榜那些利益受损者鼓动土着，也不可能是当地东非驻军的对手。

    至於说现在，整个海峡殖民地的土着势力就更不成气候，因为在大量吸收华人难民後，海峡殖民地完全可以甩开土着。

    反对东非的统治就离开，隔壁就是日本占领区！

    所以在1940年，海峡殖民地的人口结构其实出现了剧烈的变化，那就是土着人口迅速减少，华人人口大量增加。

    截止到现在，整个海峡殖民地的人口大约为六万多人，其中华人就占了超过一半。

    这里必须要说明，在原本海峡殖民地就已经有不少华人在当地定居，不过也就几千人规模。

    他们和後来涌入海峡殖民地的华人难民共同组成了现在海峡殖民地的主体居民。

    要是再减去东非人和白人，目前海峡殖民地的土着数量，甚至已经不足两万人。

    当然，这里的东非人其实也包括其他东非殖民地在海峡殖民地定居的群体，如果只算纯粹的东非人（本土），再抛开军队的话，数量其实并不多。

    这种人口置换，对於在南洋殖民有不少年头的东非人来说，已经有一套十分成熟的流程。

    而剩下的本地土着，接下来在东非不友好的政策下，依旧会继续流失。

    除非他们能接受放弃原本的宗教、语言和文化，全盘接受东非的德意志化改造，不过即便剩下的土着可以接受，想让海峡殖民地彻底接纳他们，显然也需要不少时间。

    现在东非依旧不可能信任他们，而这就造成海峡殖民地目前比较基层的行政系统里，充斥了大量华人。

    就比如海峡殖民地的警务系统，除了少量官员以外，警员基本是华人。

    而现在安置区所谓「街道上」指挥工人干活的这名警察，他就是原本楠榜港的华人。

    这名警察的名字叫丁一杰，原本是楠榜港的码头工人，对比最近涌入楠榜港的那些难民，也可以说是「本地人」了。

    丁一杰对着那几个工人说道：「现在安置区人口大量增加，卫生问题绝对不能忽视。」

    「这些看着不起眼的水洼，就可能成为蚊虫和细菌滋生的温床，进而传播疾病，所以这条道路上，每天你们都要仔细检查。」

    「除了新出现的水洼和泥坑，重新平整以外，後续的消杀一定要做到位，还有临时挖掘的排水渠，也必须保持乾净。」

    「让里面的污水顺利排乾，垃圾也要及时清理。」

    从丁一杰的话里，不难看出海峡殖民地对难民安置区卫生问题的重视，不过这也很正常。

    海峡殖民地本身就是一个炎热，雨水充足的地方，而安置区缺乏配套的基础设施，这里挤了那麽多人。

    一旦管理上稍有松懈，当地变成可怕的「疫区」也不是没有可能。

    热带地区的病毒可是很多的，稍不留神就可能酿成大祸。

    别说基础设施严重落後的海峡殖民地，哪怕是东非本土，发展到今天，已经高度发达，可时不时就会冒出一些热带传染疾病，给卫生部门带来较大压力。

    所以海峡殖民地的卫生管理反而比东非本土还要严苛，也只有楠榜市区相对宽松一些。

    那几名工人，面对丁一杰的严苛要求，完全没有怨言，甚至深以为然，而且行动起来，也秉持着一丝不苟的态度执行。

    虽然从事着低端工作，还要面临安置区管理者的约束，可是只要一对比现在安置区里那些连工作都没有的难民，他们就已经极为知足了。

    目前海峡殖民地的很大部分人，基本上只能指望东非本土运过来的救济粮维持最低生存标准。

    而想安排涌入的这些难民，实现自给自足，不是一朝一夕可以完成的，这使得海峡殖民地的工作岗位极度稀缺。

    当然，这些问题不是丁一杰这个小警察要考虑的，在又排查一处隐患後，他开始深入安置区巡视。

    丁一杰的任务包括检查卫生、保证交通通畅、维持秩序等方面。

    在楠榜警察局等东非新设立机关和单位的共同努力下，安置区虽然集中了上万难民，可是却井然有序。

    就在这时，一名西装革履的男人夹着一个公文包，来到丁一杰负责的区域。

    「一杰，终於找到你了！」他来到丁一杰面前说道，「赶快过来，有新的指标下来了，你赶快把人组织起来。」

    丁一杰很显然和这个男人是认识的，而他的派头，一看就是海峡殖民地的行政系统中的一员。

    「老李，这次要多少人？」丁一杰问道。

    老李说道：「这次政府准备在西边开发一块新的区域，面积不小，你们二十七号营地，这次至少要二十人。」

    丁一杰问道：「具体是哪里，你有消息麽？」

    老李说道：「好像叫阿贡镇，距离我们楠榜应该有八十多公里路程。」

    「政府准备在那里开辟大量农田，搞开发，就在塞芒卡湾沿岸。」

    塞芒卡湾是巽他海峡北侧的一处海湾，而楠榜市也在一处海湾沿岸，也就是楠榜湾。

    很显然，海峡殖民地政府打算在塞芒卡湾附近，安置难民的同时，对当地土地进行大规模开发。

    实际上塞芒卡湾沿岸的土地，原本也是有农业种植的，不过当地主要种植胡椒，现在海峡殖民地打算开辟更多的新耕地，种植粮食作物。

    其实纵观现在海峡殖民地的移民工作，就可以看出来，海峡殖民地正在积极开发西部的土地。

    而原因也很简单，那里开发时间晚，交通不太便利，但是却也离东印度群岛的日占区距离相对较远。

    海峡殖民地现在本来最忌惮的就是日本，所以在相对安全的区域，开辟一处粮食产区，就成了总督府的必要选项了。

    丁一杰说道：「阿贡镇我也听说过，那里种植胡椒，以前有不少阿贡的胡椒，就是拉到楠榜再出口。」

    他能知道阿贡镇，这也和其原本的工作有关，在荷兰统治时代，楠榜市就是苏门答腊岛南端的胡椒贸易中转地，而当时丁一杰又刚好在码头扛包，所以他对苏门答腊岛上一些比较出名的胡椒产区，恰好比较了解。

    老李说道：「就是那里，政府准备扩大阿贡镇的耕地面积，还有之前因为人员流失原本阿贡镇的胡椒种植园劳动力也流失了不少，因此急需人手。」

    在荷兰人统治时期，阿贡镇的胡椒种植园工人，自然也主要由土着承担，而海峡殖民地设立後，大量土着被驱赶或者主动逃离，这就使得很多种植园处於荒废状态。

    因此，就算不开发新的粮食种植区，阿贡镇也急需大量新的劳动力，恢复原本的生产工作。

    老李接着说道：「而且，政府打算在阿贡镇新修一座港口，现在需要的工人数量也比较多。」

    阿贡镇原本也有一处港口，但是规模远不能和楠榜港相比，基础设施更是极为落後，也就只能满足当地渔民的需求。

    现在海峡殖民地打算新建一座港口，方便物资的运输。

    当然，阿贡港的建设，同样和日本人有关，海峡殖民地政府既然已经把日本当成了潜在威胁，自然也要准备後路。

    就比如假设未来东非和日本爆发战争，楠榜作为海峡殖民地首府，必然是日本优先进攻的目标，而且楠榜自身的位置也不是十分安全，特别是面临北部苏门答腊岛日占区陆地方向的威胁。

    所以，考虑到这一点後，海峡殖民地政府打算建设阿贡港作为备份，一旦楠榜港真落入日军手里。

    届时海峡殖民地政府完全可以撤离到阿贡，继续同日军作战。

    同时，这样也可以避免楠榜港被占领後，海峡殖民地无法接受到本土的物资支援。

    阿贡港虽然也在巽他海峡沿岸，可是它的位置更靠近西侧，也就是东非本土那边；也就是说，只要巽他海峡没有完全被日本控制，东非的舰船就依旧可以依托阿贡港，对海峡殖民地进行支援。

    而相对应的，既然是为未来战争做考虑，阿贡港的建设工程中，显然不仅仅只考虑运输和经济层面，还会配套对应的军事设施，不过这显然就不是老李能接触到的了。

    阿贡港的军事设施建设，基本由海峡殖民地的军方负责，也就是驻紮在这里的印度洋分舰队。

    丁一杰说道：「这显然是好消息，现在楠榜的难民实在太多了，我们每天的管理压力也很大，而且难民数量现在还在增加。

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    「这麽多难民，他们也没有工作，对我们的财政压力也不小。到了阿贡镇，他们也可以自力更生了。」

    虽然楠榜市的难民安置区，给他们带来了不少压力，但同为华人，丁一杰对这些同胞显然是抱有同情的。

    所以，当得知他们有了好的去处时，丁一杰也打心底感到高兴。

    很快，在丁一杰的指挥下，第二十七号营地就开始选拔前往阿贡镇的人员。